國際家務工日前夕,移工團體赴衛福部陳情,呼籲將家庭看護移工納入長照體系,以改善長工時、低工資及勞動保障不足等問題。長期代表失能家庭發聲的雇主團體表態支持「納入長照體系」,但強調目的應是提升照顧品質與專業訓練,而非全面調漲移工薪資,否則恐讓已背負沉重照顧負擔的家庭雪上加霜。延伸閱讀《外籍看護工作範圍懶人包,外籍家庭看護工可以做什麼?雇主一定要知道》
對於移工團體主張由長照機構聘僱家庭看護工,並逐步納入長照人力體系,台灣雇主協會理事長張姮燕表示,不反對家庭看護工納入長照體系,這也是未來必須推動的方向,但前提是應建立完整訓練制度與專業認證機制,讓家庭看護工具備與居家服務員相近的照顧能力。
張姮燕指出,目前家庭看護工實際承擔大量重症失能者照顧工作,但管理權責主要在勞動部,衛福部卻無法直接介入專業訓練與照護品質管理。若未來納入長照體系,應比照居服員建立教育訓練、實習及考核制度,才能真正提升照護品質。
「我們支持納入長照體系,但不是為了所有人一起加薪。」張姮燕說,許多聘僱家庭看護工的家庭本身已承受龐大照顧支出,若再要求家庭額外負擔更高薪資,對許多重症家庭而言將難以承受。
張姮燕認為,政府應將有限的長照資源優先投入重度失能個案,透過長照經費補助願意照顧重症患者的家庭看護工,提高其照顧意願與留任率,而非由所有家庭共同承擔增加的人事成本。
對於外界擔憂近年開放80歲以上長者免巴氏量表後,可能排擠重症失能者聘僱移工的機會,張姮燕表示,政策實施一年多來並未出現當初預期的大量需求暴增情況。「免巴氏量表不等於免費聘僱」,高齡家庭是否聘請看護工,仍會依照實際照顧需求及家庭經濟能力評估,因此並未造成重症家庭照顧資源被大量稀釋。延伸閱讀《申請外籍看護、家庭幫傭怎麼選?惜福人力「全直營服務」讓雇主更安心》
張姮燕以自身經驗為例,家中因父親屬極重度失能,聘請兩名家庭看護工,每月支出超過5萬元,相關費用皆由家庭自行負擔。若完全取消家庭聘僱制度,改由政府長照體系全面接手,不僅現有22多萬個家庭的照顧需求難以銜接,龐大的照顧成本也將轉由政府承擔,無論在人力或財政上都面臨極大挑戰。延伸閱讀《家裡有請外籍看護也能申請長照補助延伸閱讀》
張姮燕認為,應循序漸進推動改革,包括建立家庭看護工專業訓練制度、強化工作契約管理、提升重症照顧誘因,以及運用長照資源補助高照顧需求家庭,讓家庭看護工逐步與長照體系接軌。
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