勞工退休金條例（勞退新制）於2005年7月施行後，與舊制最大的差別在於讓勞工退休金可以「累積帶著走」，不會因轉職、公司歇業倒閉而中斷，監察院18日通過監委王美玉、王幼玲所提出的「移工退休金案調查報告」，當中指出有超過50萬名在台藍領移工僅適用「勞退舊制」，導致在台多年卻根本領不到退休金，要求勞動部全面檢討；勞動部回應，勞退新制實施後，納入對象並非僅限國人，將持續檢討勞工退休金制度。但對此，社台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會（失能雇主協會）質疑， 監察院一股腦在保障移工。

監察院19日發出新聞稿表示，王美玉、王幼玲在調查報告中指出，​現行規定排除尚未取得或難以取得永久居留的藍領移工、中階技術人力及其他白領專業人士適用勞退新制，使其無法享有退休金累積機制。其中，有超過50萬名在台藍領移工，僅適用「勞退舊制」，除非長期在同一雇主工作到退休，否則根本領不到退休金，許多移工在台工作多年，制度卻建立在「不會留下來」的假設上，未能反映移工實際長期工作的情況，導致退休保障產生落差。延伸閱讀《移工不適用勞退新制？勞動部稱配合政策：將檢視制度》

監察院要求勞動部全面檢討勞委會（勞動部改制前）2006年12月15日發布的令釋，該令釋免除雇主依《勞基法》為勞工提撥退休準備金的義務，是否已逾越法律授權、違反明確性原則；另外針對開放未取得永久居留許可、從事家庭看護或幫傭工作的藍領移工、中階技術人力與外國專業人才適用勞退新制，監察院則建議勞動部應會同國發會研商，在兼顧國家總體發展下，審慎通盤檢討。調查報告提到，原勞委會令釋已發布超過18年，目前移工在台工作年限最長可達12年，且經申請成為中階技術人力後，更無工作年限限制，已有成就退休條件之可能，現行勞基法退休金規定並未區分本國或外籍勞工。

監院院指出，因此勞動部以令釋免除雇主提撥義務，雖減輕用人成本，卻削弱勞基法對勞工退休金的保障，恐有違反法律授權明確性原則，存在牴觸母法的疑慮。另外，國際公約積極推動消除就業與職業上的歧視，保障每個人不因種族、性別、宗教等背景而受限於就業機會，強調應給予跨國移工平等待遇與免於歧視的權利；勞工退休金制度也因與時俱進，且現今也納入攬才、留才及移民政策的考量；勞退新制涉及稅賦減免、國庫補助等多項政策，是我國整體人才政策的重要一環。延伸閱讀《長照3.0將擴大3類對象給付，擬納永久居留外籍人才​》

勞動部：將在保障勞工權益前提下，持續檢討退休金制度

​對此，勞動部回應，適用勞動基準法的勞工，無論本國籍或外國籍，都有該法及勞工退休金條例所定的退休金制度保障。另外，退新制自施行以來，除本國籍勞工，後續已陸續納入與我國國民結婚，且獲准居留並在我國工作的中國、香港及澳門居民，以及取得永久居留的外國人，因為是以在我國長久居住發展為目的，已陸續納入勞退新制適用對象；勞動部也承諾，後續將依據監察院調查報告內容，在保障勞工權益前提下，配合國發會人口及移民政策的整體規劃，持續檢視我國勞工退休金制度。消息一出後，失能雇主協會則在臉書質疑，監察院從來沒過什麼福國利民的事，就一股腦在保障移工，兩位監委「滿腦子保障外國人、犧牲台灣，不知道為什麼？」。延伸閱讀《80歲免巴氏量表聘移工，勞動部「雙軌制」防「棄重擇輕」》

【分享文章來源 2025/6/20 風傳媒】

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