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移工政策脫離現實 政府應兼顧雇主權益

2026-06-08

台灣缺工問題日益加劇,移工引進政策亦隨之變革,然而配套措施若與現實脫軌,恐影響相關企業經營。元和人力資源管理顧問負責人、台南市就業服務商業同業公會理事長呂錫安指出,政府移工政策不應過度偏向特定人權或安置團體,在保障勞工權益同時,也應務實考量本國雇主權益。《分享論點》缺乏溝通的勞動政策 難以獲得勞工認同

呂錫安表示,近期部分團體積極推動「3年內禁止向製造業及漁撈業移工收取招募費」等零付費政策,並試圖納入台美貿易協定,傳統製造業多屬低毛利中小企業,一旦招募費用等成本全數轉嫁至雇主,將提高低毛利企業經營成本,此外,若製造業被迫實施零付費,將導致大量移工湧入製造業,排擠其他類別,使整體產業求才生態失衡。

另外部分移工以「合法擺爛」手段,迫使雇主同意轉出,根據統計,逃跑移工的人數已來到9萬人,若未來由雇主支付全額招募費,移工入境後卻失聯或惡意要求轉換雇主,招募損失將面臨求償無門的窘境,而且自民國104年取消移工入國妊娠檢查項目後,現實中屢次發生移工入境前懷孕,卻由不知情的雇主承擔後續成本,使雇主權益暴露在法規造成的不確定性。

在膳宿費收取政策上同樣嚴重脫鉤,原行政院勞工委員會於民國96年曾函釋,膳宿費應由勞雇雙方於入國前協議,並建議以5,000元為參考上限,然而十多年來物價飛漲,移工母國政府卻片面限制膳宿費上限為零至2,500元不等 ,導致台灣雇主變相負擔大幅增加的膳宿成本。延伸閱讀《網質疑政策成「移工失聯惡化」幫兇 勞動部親曝數據:有明顯改善

針對種種問題,呂錫安基於務實的業界經驗提出具體政策建議,呼籲政府應停止實施所有強制製造業及漁撈業雇主全額支付移工招募費的措施,讓企業自主對歐美客戶進行因應,同時,政府應全面檢討偏袒特定安置團體的規定,修正「受聘僱從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款規定工作之外國人臨時安置作業要點」,取消「先安置後調查」規定,避免移工申請安置過易而未能保障雇主權利,政府應恢復移工入境前的母國妊娠檢查項目,並針對為達轉換雇主為目的而惡意擺爛的移工,訂定平衡的勞資法律架構。延伸閱讀《不滿雇主全額負擔「反移工零付費」提案附議達標 雇主協會:暫緩修法

【分享文章來源 2026/06/05 工商時報

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