近年,外籍在台工作人數快速增加,截至今年八月底為止,基層藍領移工人數已破九十萬人,加上外籍中階技術、專業人士及留台工作的畢業僑外生激增,白領加上藍領外籍在台工作人數已達一○四萬人,百萬外籍兵團已然成軍,學者專家預估,兩、三年內外籍在台工作人數將破一五○萬人。延伸閱讀《「移工留才久用」突破工作年限!逾7萬名資深移工轉任中階技術人力》
台灣開放引進移工超過卅年,隨著台灣經濟規模不斷放大,加上少子化衝擊勞動力,愈來愈多行業人力缺口擴大,近幾年基層移工開放範圍愈大愈多,從營造業、農業外展移工,再進階到留任在台工作滿六年以上移工可轉任中階外籍技術工,不受在台工作十二年限制。
國發會訂攬才專法,從完全取消僑外生畢業留台工作門檻,到放寬世界前兩百名大學畢業生毋須透過雇主,可自行來台申請個人工作許可,到增加延攬特殊領域專長的外國特定專業人才,例如科技、經濟、金融等。
結構問題難解 3年內恐達150萬人
一連串政策開放,加速在台工作外籍人數,最近正式突破百萬人。其中,基層藍領移工總數九十一萬餘人,中階技術移工加上農務外展等,約五萬六千餘人,外國專業人士如履約人員、語文補習班及專門性技術性約五萬七千人;畢業僑外生留台工作約一萬人,高階白領外國特定專業人才六六一七人。延伸閱讀《申請營造業移工要多久?》
台灣人力資本公司執行長晉麗明認為,外籍在台工作人數大幅增加,是結構性問題,普設大學後,年輕人不願做體力工,很多基層工作都面臨本國人不願做困境;另一方面,台灣全力發展科技業,半導體業無論是晶圓代工、封測製造,大部分生產力都必須仰賴移工,預估再兩、三年,外籍人士就會突破一五○萬人。
專家:重建技職教育 避成移工大國
晉麗明指出,增加移工治標不治本,是短期選擇,政府應從提高生育率、重建技職教育著手,否則未來移工從第一代到第二代愈來愈多,台灣就成移工大國。延伸閱讀《台北晶華酒店搶頭香 旅宿業首波外國技術人力將抵台》
中央大學人力資源及管理研究所兼任副教授辛炳隆則說,移工數量增加不意外,填補基層勞動力也不是壞事,但這幾年政府拚命延攬外籍專業人才來台,如果是為填補關鍵人才,顯然成效並不好。
專家:應加強就業金卡者留台
他以就業金卡為例,政府發出一千多張就業金卡,對象都是高端人才,但很多持有就業金卡者並沒有在台工作,象徵意義大於實質意義。企業端最清楚需要什麼人才,攬才應將業界聲音納入,政府端進行法制面鬆綁,建構友善的法治環境;此外,中小企業可能需要外籍人才處理某些事,但養不起人,可由學研單位成立外籍顧問團,以顧問方式協助中小企業。
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