分享論點》移工人權至上 雇主權益誰顧

台灣雇主協會近日召開記者會，公布「台灣民眾對勞動部外籍勞工政策滿意度調查」，有近9成的受訪者對勞動部現行移工政策不滿意。

高雄的曾小姐在記者會中哭訴。她為照顧中風的母親聘來印尼看護，來台5個月，才發現看護已懷孕近7個月，還一度否認。雙方合意解約後，噩夢才開始。安置期間每天要付350元，解約前每月還要繳2000元就業安定費，重新引進得再付仲介2萬多元，空窗期近4個月，曾小姐哭問：「外籍看護有法律保護，長照家庭的法律保障在哪裡？」

外籍勞工母國健檢的「妊娠」項目，早在民國104年就被刪除，入境體檢也不再驗孕。仲介全聯會直言，這正是「移工懷孕入境」盲區不斷擴大的源頭。政府對國人開銀行帳戶層層設防、說是防詐，卻對攸關長照家庭生計的源頭把關如此鬆散，把治理無能的成本，全丟給最弱勢的雇主家庭承擔。

對照新加坡女性移工不得在境內懷孕，違者遣返並列入黑名單，從源頭杜絕爭議，台灣勞動部的作法顯然「厚外薄內」。這不是侵犯移工人權，而是權利義務必須對等。

移工懷孕需有產假保障、且不得因懷孕解僱，這部分固然可以討論，但入境前就懷孕的成本，為何要由不知情的雇主獨吞？勞動部去年還發布「移工婦幼權益保障指引」，雇主協會調查卻顯示，9成1受訪者不同意勞動部鼓勵移工在台生育，因為保障「移工生育權」若沒有配套，帳單永遠是雇主在付。

更荒謬的是移工勞保家屬的死亡給付。據勞動部統計，2025年外籍勞工申請家屬死亡給付高達1萬101件，核付約9.5億元，平均每件9.4萬元。國外如越南的代辦網站「Bao Xin Viec」便公然販售假死亡證明，一張約台幣1000元，紅章簽名一應俱全。這種大規模的詐騙手法，勞動部卻視而不見，束手無策。

與台灣同樣仰賴移工的日本、韓國，都未將移工的海外家屬納入此類給付範圍。勞保局雖稱已建立勾稽與駐外驗證，但跨國查證談何容易，往往只是敷衍了事，本國勞工繳45年保費才有的保障，移工用1張1000元假證書就可以輕易套領。

別忘了，就業安定費是雇主一毛一毛繳出來的，勞保費是勞工一年一年交出來的，這些錢理該用在刀口上，而不是在漏洞百出的移工政策裡被蒸發。勞動部不該繼續裝聾作啞，必須從「源頭體檢、跨境查核、權責對等」三管齊下，重新檢視台灣的移工政策。（作者為美國伊利諾芝加哥大學教授）

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