台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會今出席泰博科技公司記者會,針對移工管理、勞資爭議、契約履行、懷孕與轉換雇主、就業安定基金、移工零付費政策提出改革訴求,其中,盼能以就安基金建立「失能家庭照護空窗直接補助制度」,撥補符合資格的家庭雇主用於替代照顧方案。延伸閱讀《外籍看護、家庭幫傭懷孕怎麼辦?雇主處理流程、轉換雇主與新看護遞補一次看懂》
雇主協會表示,產業類移工雖與家庭看護工種不同,但泰博科技的勞資爭議,與聘僱外籍家庭看護工的失能家庭所面臨的困境,都凸顯了同一項制度問題,政府要求雇主承擔聘僱責任與管理成本,卻未建立足以保障合法雇主、維持人力穩定及有效處理爭議的對等機制。雇主協會理事長張姮燕說,協會支持依法保障勞工權益,也要求違法雇主受處罰,但政府不能只重視移工的申訴權、轉換權及安置需求,卻忽略合法雇主的契約權益、經營責任,以及失能家庭最基本的照護需求。延伸閱讀《家裡有請外籍看護也能申請長照補助》
張姮燕指出,家庭雇主每月依法繳納就業安定費,但當外籍看護因失聯、轉換雇主、解約、懷孕而無法繼續提供照護服務時,家庭往往無法立即遞補人力,家屬只好請假、停工,甚至被迫離職,這是就業安定制度最大的諷刺。
雇主協會主張檢討就業安定基金的支出優先順序,建立「失能家庭照護空窗直接補助制度」,由就安基金直接撥補符合資格的家庭雇主,讓家庭依照被照護者的身體狀況、醫療需求及生活習慣,自主選擇居家照護、臨時照顧人力、機構短期照護或其他合法替代方案。
她進一步說,政府除提供安置或長照服務選項,也應正視家庭因照護中斷而損失的工作收入,補助應以失能者的實際照護需求為中心,而不是要求家庭配合行政機關指定的服務模式。延伸閱讀《聘僱外籍看護「空窗期」怎麼辦? 惜福人力懶人包一次看》
除此,針對台美在ART簽署的移工零付費制度,張姮燕示警,若未來製造業、漁撈業招募成本改由雇主負擔,卻沒有同步檢討家庭看護的招募制度、轉換規範及人力供給,可能改變移工選擇工種的意願,進一步影響家庭看護人力的招募與留任,勞動部應公開不同工種的成本效益分析、來源國招募費用、移工跨工種轉換數據及家庭看護人力供需預測,並建立工種分流管理制度,避免家庭看護供給不穩。
雇主協會強調,從家庭照護到企業生產,雇主困境不是單一個案,而是必須跨部會檢討的制度問題,勞動部、衛福部、移民署及相關主管機關應共同提出改革方案、負責窗口與執行時程。
勞動部回應,除已編列約20億元預算,提供喘息服務與短期照顧服務,接下來也會和衛福部擴大跨部會合作,提供更多的公共照顧資源和制度銜接,盡力降低家庭雇主可能面對的照顧中斷,尤其是重症家庭。延伸閱讀《家裡有請外籍看護也能申請長照補助》
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