「跨國勞動力精進方案」上路在即，將有條件開放旅宿業引進外國技術人力，前提是必須先替一位本國勞工加薪兩千元，才可聘一名移工，上限為百分之十。但台大國發所兼任副教授辛炳隆示警，若觀光署的外籍實習生制度未退場，誰願意徒增成本？恐會讓跨國勞動力精進方案形同虛設。延伸閱讀《行政院拍板「跨國勞動力精進方案」，開放旅宿、商港碼頭業聘僱中階移工》

辛炳隆說，經濟部、交通部的外籍實習生制度為「化外之地」，沒有任何勞動權益保障，他不反對實習制度，但經濟部、交通部主導的外籍實習生制度，參照的是日本早期「研修生」模式，研修生在日本衍生諸多爭議，早就退場、轉型，台灣不應走回頭路，違逆保障跨國勞動力權益的國際趨勢。延伸閱讀《旅宿業開放「移工」，學者警告：恐釀同工不同酬與人權爭議》

辛炳隆指出，跨國勞動力精進方案明年上路，開放觀光旅宿業以替本勞加薪方式引進中階外國人力，但如果業者能申請成本更低的外籍實習生，何必要走替本勞加薪的管道？這不僅對提升我國旅宿業服務品質、勞動條件毫無幫助，更可能加劇產業低薪，缺工問題一樣無解。延伸閱讀《旅宿業外籍技工32K，勞團憂拉低薪資》

他認為，應廢除外籍實習生制度，若續存則必須有配套，除保障實習生權益，也須課以業者責任，並付出合理成本，否則跨國勞動力精進方案只會被架空。實踐大學教授高洺塗也說，外籍實習生對旅宿人力缺口有幫助，但政府也該注重外籍實習生權益，各部會都不應漠視。

【分享文章來源 2025/12/12 聯合新聞網】

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